项立刚：从国家战略看TD-SCDMA很成功

　　TD-SCDMA自从诞生以来，一直在舆论的围攻下，诟病极多，国外企业当然不支持，为了保证自己的标准得到更广泛推广，这些企业在行动上对立，也进行了舆论的围攻。一些有国外企业背景，为国外企业的服务的咨询公司、相关服务机构，为国外企业说话，是很自然的。电信运营商对于一个成熟度不够，得不到国外企业支持的标准也多有疑虑，即使象中国移动某些员工也认为TD-SCDMA让其背了包袱，用负面的眼光看TD-SCDMA。这样的背景下，TD-SCDMA这个体系中公关能力，舆论控制能力又是极弱，没钱请媒体和专家们出国，也不能进行大规模的广告投放，舆论的弱势是很自然的。

　　所以我们看到讨论TD-SCDMA时，能造出2000亿无法收回成本这样的谣言，同时花大力气纠缠专利数的多少这种枝节问题上，而完全无视通信技术标准的争夺是重要国家战略，是全世界所有大国都用来确实自己的战略地位，争夺产业控制权的重要力量。无视标准对于整个产业转换起的重大作用。我们看TD-SCDMA，必须要从大战略角度，看到它通过一个标准的奠定的基础，对于整个产业，对于整个通信格局的影响，而不是纠缠在具体的专利个数中。

　　一、争夺通信标准是世界大国的国家战略。

　　上世纪90年代以来，美国提出了信息高速公路计划，把互联网作为它的发展基础，这个过程，所以基于互联网的服务器、路由器、CPU、操作系统都是由美国开发，也形成了以美国企业定义的事实标准。也就是整个互联网的标准都是由美国企业进行定义，获利的也是美国企业。PC和互联网行业那些最强大的公司英特尔、微软、思科、惠普、google这些公司都是美国公司，把持了世界互联网的核心，也取得了巨大的经济利益。第一代移动通信，也是从美国发端，最早由AT&T和摩托罗拉公司开发，移动通信领域也是美国定义了基本标准，美国的通信设备制造公司摩托罗拉、朗讯等都是全世界最顶级的通信公司。

　　移动通信有一个复杂的问题，就是需要使用频率，全世界各国的频率管理情况不同，所以必须需要有国际组织来进行协调，这也给全球的战略合作提供了机会。在第二代移动通信发展之初，全世界经济实力较强的国家都开始发力，希望用自己的标准来占领本国市场，同时向全世界推进，取得更大的政治和经济利益。第二代移动通信发展的时代，全世界最有实力的经济体为三大经济体，日本、美国、欧洲。日本搞了自己的标准PHS，美国的标准是cdma,而欧洲看到如果在通信标准领域要重演互联网和第一代移动通信的结果，那全世界的经济发展核心都会掌握在美国的手中，欧洲成立了自己的标准组织GSM协会，提出了自己的标准GSM，整个欧洲不允许使用任何其它技术标准，通过国家行政的力量，推行了GSM标准。不仅如此，日本、美国、欧洲也都开始争夺中国，最后中国倒向了GSM，建起了全世界两张最大的GSM网络，这个结果，导致GSM成为全世界的主流标准，而欧洲众多的通信企业迅速崛起，爱立信、诺基亚、西门子、阿尔卡特、菲利浦、萨基姆都成为知名的通信企业，取得了巨大的经济利益。而日本和美国的通信企业在第二代移动通信时代，都开始衰落。

　　第三代移动标准开始征集时，世界通信业界曾有一个基本思路，做一个标准，形成真正的全球通，这个时候全世界随着实力的变化，日本已经衰落，不但经济实力不够，它的人口无法支撑起一个单一市场，基本上被排除出通信标准的争夺的舞台。当时全世界只剩下两大实力集团，一个是美国，一个是欧洲争夺通信标准。这个时候中国已经在经济实力和技术实力有了一定的提升，但是中国其实还真不是有了非常多的积累，提出自己的标准，是基于SCDMA这样技术积累的基础上，但是我们的产业，尤其是移动通信产业其实还是非常不足的。这个标准能被通过为国际标准确实是有历史机缘。因为当时如果只做一个标准，美国要面对和强大的欧洲竞争，一方面欧洲是多个国家，尤其有德国、法国、瑞典这样的强国，又在2G时代有充分的产业积累，只做一个标准，必然是欧洲标准成为唯一标准。这样无法满足美国的利益，美国这个时候向中国靠近，以支持保留多个标准，换取中国也对美国标准的支持，最后的结果，全世界3G变成了三大技术准备，这三个标准，也是美国、欧洲、中国三大实力集团所推动。这件事非常清楚表明，争夺技术标准，一方面是需要技术的积累，更重要就是国家实力的较量，是利益集团进行国家利益争夺的博弈。