项立刚：从国家战略看TD-SCDMA很成功【2】

　　中国能在第三代移动通信中提出自己的标准，并且能获得通过成为国际标准，这是中国政治、经济、技术实力提升的一个重要标志，也是历史的机缘。

　　十年前，我曾经采访时任中国移动总工程师的李默芳女士，作为中国移动的领导，她非常清楚，TD-SCDMA一个中国提出的标准，也得不到国外企业的支持，以我们自己的技术实力要很快提供成熟的设备，保证运营商正常使用，是有很大难度的，这个意义上，她并不希望中国移动成为TD-SCDMA的运营商。但是说到2000年5月，要ITU的会议上，TD-SCDMA经历了艰难曲折，终于通过为国标标准时，她对着我照相机镜头泪流满面。因为这样的老科学家经历我们没有自己的工业，没有自己实力的屈辱历史，今天这个标准的通过，是中国战略争夺的重要一步。

　　1998年6月30日，是全世界3G标准征集的最后一天，此后，提交的任何标准，不能进行讨论了，更别说能成为3G标准。但是通信标准就是一个大国的博弈工具，美国克林顿时代，民主党政府是支持高通的，为cdma进入3G起了巨大推动作用。Cdma2000也成为了3G标准。但是到了共同党时代，小布什担任总统，共和党更支持和共同党和深厚关系的英特尔，这时英特尔也领头推动wimax技术。这种背景下，美国逐渐放弃cdma2000的支持，把wimax作为发展的重心，一方面通过政治压力推动美国运营商上马wimax，另一方面逼迫全世界制造商也加入wimax研发与生产队伍，这导致了北电卖掉了所有其它技术，全力研发wimax，而台湾也投数百亿美元在wimax研发和生产上。2007年10月19日，在3G标准征集停止9年之后，美国通过政治压力，硬是把wimax变成了3G标准。但是结果是令人遗憾的是，wimax其实是真的存在技术缺陷，虽然美政府这样大力支持，运营商也进行了大面积的部署，但是由于技术问题不得解决，最后导致这个技术的全面失败，北电因此倒闭，台湾众多芯片企业遭受了巨大经济损失。

　　而在面对wimax的发展过程，以爱立信为首的欧洲企业进行了坚决的抵制，在LTE的标准发展相互进行了支持，最后的结果，当4G的标准通过并且进行实际的网络部署时，美国的标准基本被边缘化，TD-LTE和LTEFDD成为全球的主流标准。这个过程，美国的通信设备制造企业遭到了致命性的打击。在4G的时代，如果美国不是在以苹果为代表的终端，在android和ios为代表的操作系统以及移动互联网业务和高通的芯片产业上形成突破，在移动通信设备研发、生产、制造领域，美国因为丧失标准的掌控，遭受了巨大的损失。

　　通信标准是大国必争之地，一个大国政府在这方面不作为，才是真正缺少战略，才是真正不顾国家利益。

　　二、TD-SCDMA带给中国的战略机遇

　　中国提出了标准，也被通过为国际标准，我们是庆祝一番，有了面子，还是也要把这个标准变成一个产业，真正形成产业化，实现网络部署？这一个考验我们的大问题，2000年，中国的华为、中兴起步不时间并不长，技术积累、研发能力、经济实力都不够，其实没有太多能力进行技术研发，而国外企业普遍采用抵制的态度，根本不打算支持这个标准，进行研发。这个担子只能落到这个标准最初推动者信息产业部电信研究院，也就是大唐集团的肩上，而大唐也是一个研究部门起家，虽有一定的技术研发能力，但是经济实力不够，产业化能力不强，要形成产业化，这条路是一条异常艰难的路。

　　最终，TD-SCDMA能够产业化，并且真的实现了网络部署，这要利益于两大原因，一方面2000年，尤其是2005年以后，华为、中兴这样的企业通过一定程度的积累，形成了高速增长的态势，而这个过程中，技术研发能力，经济实力大大加强，通过约5年左右时间的积累，在国外企业不研发的情况下，也终于研发出产品，并且实现了商业化的部署。如果不是这些中国企业逐渐的发展，形成强大研发能力，最后华为、中兴、大唐、普天等企业形成综合力量，无法实现TD-SCDMA的商业部署。另一方面，也是中国的最高层，在自主创新的大背景了，决策了由中国移动这样一家最有实力的电信运营商也担任TD-SCDMA的运营，这为TD-SCDMA发展提供了很好的保障。由于TD-SCDMA的商业部署，这个市场格局的转换，给中国通信业带来重大变化，也带来了很多新的战略机遇。