该如何看待TD-SCDMA的建设投资【4】

　　值得注意的是，2012年是国内手机企业从功能机（没有操作系统，主要功能是打电话和发短信）向智能手机过渡的关键年份，国内企业因为没有产业链支持，WCDMA、CDMA2000产品开发困难巨大。同时，国内智能手机市场被苹果、三星等国际品牌垄断，中国联通、中国电信的终端补贴集中资助iPhone等少数产品，国内企业找不到市场出路。这时中国移动放开政策，把终端产业链企业吸纳进TD-SCDMA手机市场，给予补贴，并推动芯片厂商和整机厂商合作。这犹如久渴之人，适逢甘露，结果国内企业在TD手机市场大发展的2012-2013年完成了从功能机向智能机的产品升级，市场份额告别下滑，提升至现在80%的高位。

　　“实际上TD-SCDMA阶段，中国移动号召大家做TD，给钱给市场，对于国内手机产业起到了以空间换时间的战略作用。如果当时三大运营商都上马WCDMA或CDMA2000，中国终端产业或许就没有今天‘赶苹（果）超三（星）’的豪气了。”一位曾经在手机企业任市场总监的人士如此感慨。

　　TD是个家族，种之TD-SCDMA，收之TD-LTE。

　　中国移动在TD-SCDMA上的努力和付出，在TD-LTE阶段结出硕果。当TD-LTE商用信号放出后，国内外企业都全速加入TD-LTE终端研发行列，在短短一年时间内就有167家企业推出了846款TD-LTE智能手机，销售超过1亿部，给中国移动一年新增8000万TD-LTE用户添砖加瓦。可以想象，如果没有TD-SCDMA阶段建立起来对终端厂商的强大号召力和健全的合作网络，TD-LTE商用不会在短短一年内就全面爆发。

　　“TD产业链中大力发展4G多模手机，不仅成就了中国移动，还成全了中国联通。中国联通没在4G上作多少投入，就可以销售联通版4G手机，主要得益于中国移动对TD的长期投入和全网通手机的刚性要求。”一位长期从事移动终端市场分析的分析师作出上述评价。

　　熟知移动通信历史的人都知道，在2G时代，国内移动通信市场是国际巨头主宰的“七国八制”格局，国内企业对全球终端产业链基本没有话语权。终端和运营商网络的发展奉行“机卡分离”，互不相干。但是，经过TD-SCDMA阶段，中国移动对终端产业链的强力介入，中国对全球移动终端产业链的话语权发生了巨大改变。高通专利模式（俗称高通税），在TD-LTE市场上被重挫，为保前程，高通开始和国内企业开展技术合作。在某种意义上，变相实现了我国“以市场换技术”的夙愿。

　　5、创新的根本目的是驱动发展

　　习近平主席一再强调创新驱动发展。

　　早在上世纪90年代，国家政府就注意到发展模式转变问题。进入新世纪后，以创新驱动发展方式的转变成为普遍共识，国家相继提出了“科教兴国”、走中国特色自主创新道路等重要战略。

　　一位长期参与政府决策咨询的人士回忆：“2000年左右的中国，自主创新谈起来容易，做起来难，视野所及，国内具有自主创新基础的产业，仅有电信行业——当时巨（龙）大（唐）中（兴）华（为）有一些创新。因势利导，自主创新便首先在电信行业先行先试，当时提出了四个课题：数字电视的传输、无线局域网、第三代移动通讯、400CDMA。”

　　TD-SCDMA作为第三代移动通信三大国际标准之一，便是在这样的背景下，进入国家政府的视野。

　　TD-SCDMA创新和商用横跨了10年的漫长周期，各项决策并非一帆风顺，经过了反复论证和严谨评估。

　　财新在《TD式创新》一文所提到的国家高层批示发生在2005年——需要指出的是，财新引用批示内容并不完全。此春秋笔法，无非呼应其“蛮力改写科技产业路线”观点。

　　【财新所引述高层批示是：此事重大，关系到中国移动通信事业的未来。而高层批示原文是：此事重大，关系到中国移动通信事业的未来，希望有关部门认真研究决策。】

　　实际上，从2005年高层批示“希望有关部门认真研究决策”后，国家部委对于TD-SCDMA的知识产权，以及创新对国家经济、产业、社会意义做了多次调研和论证，但三年内都没有下“蛮力”，发牌照规模应用。真正促使国家高层下定决心，是一场波及全球的金融危机。