民资进入宽带领域需要监管脚步跟上

　　民资将得以进入宽带接入，这个消息无论是在电信业内还是在消费市场，都引起了很大反响。但除了欢迎的掌声之外，难道就没有其他需要担忧的问题了吗？

　　同移动转售业务首次破冰不一样，目前市场上除了电信与联通以外，已经有了一些规模比较小的宽带运营商，作为一级运营商的中国电信与中国联通将手上的带宽分包给二、三级运营商，二、三级运营商再把带宽卖给用户。所以在电信领域“招婿”之前，我们才会见到那么多的“牛皮藓”广告。

　　而这种“承包制”也造成了很多问题，比如不少网民在花高价买了宽带服务之后，却发现网速并没有明显提升，甚至有人还觉得网速更慢了。央视曾经曝光过的假宽带事件，部分用户上网高峰期实际拥有的带宽还不到所购买宽带带宽的5%。

　　目前二、三级运营商基本上是民资性质，从其表现来看，消费者对他们的产品质量及服务水平的评价并不高。这也是为什么大多数网民，还是愿意花大价钱，选择电信或联通网络的原因。

　　诚然，民资进入无疑给消费者带来了更多选择的空间，也为电信业打破垄断提供了良性竞争的环境。但随之而来的问题是，宽带接入市场涌入更多的民企宽带商之后，假宽带会否更加泛滥？

　　此外，考虑到多年来互联网接入“蛋糕”已经被电信和联通经营分好，对宽带接入的再开发利用空间有限，电信业对民资敞开怀抱不应只是做做样子。在基础网络建设方面，国家是否也能出台优惠政策加以引导？在开放的同时，监管与政策扶持必须跟上，这对于保护消费者的权利至关重要。

　　信息时报记者 徐岚