商务部审查或近尾声 传微软诺基亚提交救济措施

　　据媒体报道，近日微软和诺基亚已向中国商务部提交了救济措施，正在被第三方审查，包括工信部在内。据称，两家公司与中国商务部关于救济措施的谈判已经开始，且两家公司在周一提交了修订的救济方案。微软和诺基亚的发言人对此拒绝作出评论。

　　一位未参与此案的法律从业者称，除了许可公平、合理且非歧视条款，诺基亚可能还需要承诺作为标准必要专利的持有者将不申请禁令。

　　该法律人士称，对本交易持有异议的一些当事人想让这两家公司在救济方案中降低专利许可费。该法律人士还说，尽管从竞争角度来说，商务部加以强制，听起来是不切实际的，但商务部在附条件批准该案之前，仍可能面对打消第三方和监管者顾虑的压力。

　　台湾反垄断监管部门台湾公平交易委员会(公平会)以附条件方式批准了该交易。该法律人士称，大陆可能最终施加更严厉的补救措施。

　　如之前报道，公平会在2月19日附条件批准了微软收购诺基亚移动业务的交易，并指出交易完成后微软和诺基亚可能都有提高专利许可费的动机。

　　作为救济措施的一部分，诺基亚已承诺即使专利转让给其他公司仍保证在FRAND原则下许可其标准必要专利。同时，微软也被要求在许可与智能手机 相关的专利许可时，不设定非公平价格和歧视性待遇，以防止阻碍智能移动设备制造商自由选择移动操作系统。

　　从公平会某办公室得知，许多大公司已将其专利转让给不受FRAND义务约束的其他专利持有机构，以收取更高的许可费。

　　公平会的声明也指出，许多手机制造商告知监管机构，该经营者集中完成后微软可能大幅提高对安卓手机制造商的专利许可费。

　　代表某质疑方的知情人士透露，向安卓手机制造商收取更高的专利许可费以推高这些制造商的成本是“微软的策略”，这样可使微软的移动终端操作系统对制造商和消费者更具吸引力。

　　该案正处于商务部审查的第三阶段， 截止日期是4月10日。该法律人士称，考虑到这两家公司已提交了补救计划，对中国商务部而言，这有利于在第三阶段结束之前批准该案。