“铁塔公司”将引民营资本 不列入央企序列

　　积极探索发展混合所有制，不列入央企序列

　　“铁塔公司”将引入民营资本

　　由三大基础运营商共同出资100亿元成立的中国通信设施服务股份有限公司今天揭牌成立。铁塔公司由中国移动副总裁刘爱力出任董事长，中国联通副总裁佟吉禄出任总经理。对这个业界俗称的“铁塔公司”，工信部副部长尚冰表示，公司在注资引资、选人用人、业务发展方面都加强体制创新，这是国企改革和发展混合经济的有益探索。

　　中国移动董事长奚国华表示，“铁塔公司”挂牌后，第一步将解决三大运营商的增量铁塔问题，第二步要将三大运营商的存量铁塔注入“铁塔公司”，第三步将引入民营资本。刘爱力预计，“引进外资应该会在一年到一年半的时间，我们希望越快越好。”

　　今后，三大电信运营商建设基站将租用“铁塔公司”的铁塔，而不必各自建铁塔，从而减少重复建设，降低三大运营商的运营成本。刘爱力预测，未来5年之内将有20万座铁塔和相应机房及附属设备的需求，如果删除40%的重复以及与此相关的基础设施，算下来直接投资可减少300亿元，土地保守估计节约5000亩。国资委副主任张喜武表示，铁塔公司的成立标志着电信行业进入更加专业化、市场化的阶段，对提升电信行业服务水平具有重大现实意义和深远历史意义。

　　作为铁塔公司唯一一位全职的高管，佟吉禄表示，铁塔成立之初就是按照混合所有制的公司发展体制来设计的，引入了很多市场化的机制，而不是简单地复制一个国有企业的公司体制。铁塔公司将在人员招聘、薪酬管理、财务、物资采购等方面实行扁平化管理，公司高管人员以及管理部门负责人都将采取市场化竞聘的方式产生。

　　据介绍，铁塔公司作为股份制企业，由股东参照《公司法》要求参与管理，不列入中央企业序列。将整合中国移动、中国电信和中国联通的铁塔资源，走市场化的运营模式，并在存量铁塔注资完成后引入民间资本，试水混合所有制。

　　如何形成有效竞争又防止重复建设是电信行业一直探索的问题。铁塔公司将从资源配置，环保等角度整合建设、维护和运营铁塔，按照市场配置资源方式为社会、企业、股东等服务，减少基础设施的重复建设，缓解铁塔选址难，降低三大运营商运营成本，为消费者提供更优质的电信服务。

　　刘爱力表示，为避免铁塔公司形成新的垄断，未来铁塔的租赁价格将低于国际同类可比公司，低于当下市场价格，低于三家运营商共建共享铁塔价格，但要保证能够覆盖成本。