三大運營商混改四季度啟動 向民資開放新興業務

　　三大運營商混合所有制改革有望在今年第四季度完成各自的“混改”方案制定，最早2015年展開實質性工作。

　　《經濟參考報》記者從知情人士處獲悉，面對“內憂外患”，根據國資委等機構的統一部署，國企改革下一步即將擴圍至三大運營商，中國移動、中國電信以及中國聯通三大運營商正在抓緊制定下一階段改革框架和具體推進路線圖，其核心將是通過混合所有制改革，向包括民資在內的外部資本逐漸開放互聯網、信息服務、數據分析在內的各類新興業務，以此推進運營商體制機制創新，增強其在移動互聯網時代以及全球化背景下的綜合競爭力。

　　據了解，三大運營商有望於今年第四季度完成各自的“混改”方案制定，除了框架性的總體方針外，還將包括對外開放的業務類型和參股比例，部分企業還可能會制定員工持股計劃等方案。如果進展順利，相關推進工作最早將會在2015年展開。據悉，三大運營商推進“混改”的目的，是嘗試解決目前電信行業存在的諸多問題。具體為：宏觀層面，確定民資在壟斷經濟部門的地位，以及發揮其在經濟中作用﹔中觀層面，保護行業創新和協調行業發展﹔微觀層面，進一步完善運營商體制機制，促進運營商的運營效率和競爭力。

　　“打破電信業壟斷一直是電信業改革的長期目標，推進三大運營商‘混改’仍是朝這一目標努力。但因為各方面原因，國內電信業存在不少問題，通過‘混改’將有助於解決現實問題，為隨后更為深入的電信改革奠定基礎。”知情人士說。

　　有運營商人士向《經濟參考報》記者介紹，國資委方面一直都在進行運營商體制機制改革的相關研究，運營商自己也有所動作。（下轉第二版）