新版"广告法""禁手机广告"尚待实施细则  (1)【2】

　　对于现在的垃圾短信，顾浩巍律师表示，对于六合彩、涉黄、诈骗等垃圾短信，他都会转发给110，一般也会受到“网络举报已经受理”的回复，积累到一定量公安部门就会介入。其实，《广告法（修订草案）》也可以通过类似方式来执行。顾浩巍表示，“法律的颁布并不是一个口号，而应该有相应的细则来执行和监督。垃圾短信发送多少就可以处罚，具体处罚措施应该怎么确定，这些都应该进一步出台细则。”相关部门也应该给市民一个举报窗口，就类似110网警这种，垃圾短信发送者被投诉了多少次，管理部门有没有进行处罚，这些也应该由法律来规定和保障。

　　网友：

　　有法律 无执行 即懒政

　　@陈陈轩：那之后想给手机用户发广告前，先打电话问一下，或者先发信息告知一下，等待用户确认？

　　@杰克J：关键是隐私保护，不应该是广告法管这事。

　　@莉莉丝落在牡羊座：咋处理，自诉至法院吗？

　　@斌斌师弟：可怜我没有收到任何广告。可悲的不是手机短信太多，而是连垃圾短信也没有几条……

　　@3650夜：譬如罚广告商为机主充值，举报绝对积极。

　　@睿之虎：其实要杜绝是很简单：机主如果要求，运营商应提供这项功能，即凡是发自尚未储存在本机电话簿中的号码发来的短信，就不能传到本机！何必弄来弄去的，你们自己以为绕了个大圈子，其实大家都知道是你自己兜圈子呢。

　　@枯竹朽木：有法律，无执行，即懒政。

　　@寡人不知：处罚广告商家，还是处罚广告发送者？或是处罚为他们提供通道的运营商？看来，柿子还是要找软的捏。

　　行业专家：

　　走法律程序或显小题大做

　　对于讨论中的新版《广告法》，广州本地一家运营商人士表示，一旦新版《广告法》正式实施，将严格遵守和执行。新版《广告法》能否有效整治垃圾短信和垃圾邮件？不少专家表示持怀疑态度。电信专家付亮对本报记者表示，虽然加强对垃圾短信和垃圾邮件的整治力度是必然趋势，但现阶段面临执行难的问题。他举例说，发了垃圾短信怎么取证？工商部门如何锁定用户及其违法行为？这些技术手段和数据都掌握在运营商或监管部门（工信部）手里，仅凭工商部门是难以有效执法的。如果走法律程序，其投入产出比显然又不太合适。

　　他说，从中国香港、新加坡和美国等国家和地区经验来看，类似法规都是由通信监管部门下发和实施的，而且有着详细的取证和处罚机制。他建议，一方面，我国新版《广告法》还应进一步出台实施细则，另一方面，应把行业监管部门纳入其中。

(来源:广州日报)