揭秘骚扰电话利益链：1分钟电话运营商获利6分钱【2】

　　尽管知道滥用透传技术显示虚假主叫号码进行诈骗属于违法行为 受利益驱使 一些运营商实际仍为骚扰电话提供各种支持。

　　在运营商的默许和技术公司的大力支持下，呼叫中心将越来越多的电话拨给了用户，而我们也只能一次又一次地被骚扰，一次又一次地被动应付。

　　315晚会后，在上海市公安局徐汇分局漕河泾派出所会议室，根据线索，来自法制办、刑侦支队、网安支队、地区派出所等相关部门负责人齐聚在这里，他们将对进行电话骚扰的三家呼叫中心进行外围情况的了解排查，将根据情况做进一步的调查取证。

　　2015年3月16日上午10:00左右，央视财经《经济半小时》记者来到了位于浦东新区世纪广场的上海银获财富公司，这是315晚会上被曝光的另一家公司。央视财经《经济半小时》记者看到，虽然是上班时间，但是大部分员工都不在岗。但在员工的坐席上，央视财经《经济半小时》记者注意到还贴着如何向用户推销白银投资的话术。

　　银获(上海)资产管理有限公司拓展部总监徐海明：如果打扰到他(用户)，那我们也是感到非常抱歉。

　　在315晚会当中，我们的节目还曝光了上海号百信息服务分公司涉嫌违规搜集、使用客户信息的行为，公司的负责人也在第一时间接受了财经频道的专访，并对被骚扰的客户表示歉意。

　　上海号百信息服务分公司总经理王群 ：未经用户确认我们有相关电话营销，如果是确实打扰了客户，我想在这里深表歉意。

　　上海万达律师事务所主任律师王龙杰：关于骚扰电话的处罚，其实在《治安管理处罚法》里面是有规定的。它有几种情况，一种就是说发送淫秽信息、侮辱他的人信息，以及其他影响他人正常生活的。你影响了他人正常生活，在这种情况下就可以处于5天以下的治安拘留或者并处罚金500元人民币。情节严重的可以处于10天以下的治安拘留，并处500元人民币的罚金。对打骚扰电话，法律制裁是有的。

　　上海万达律师事务所主任律师王龙杰表示有关法律中规定 影响了他人正常生活情节严重的 可以处于10天以下的治安拘留并处500元人民币的罚金。

　　315晚会曝光的这些公司随意拨打营销电话，对手机、电话等消费者形成了严重骚扰。而背后，电信运营商为这些骚扰电话提供了技术支持甚至打开方便之门。节目播出后，中国移动迅速表态对反映的问题高度重视，2015年3月16日上午中国移动集团公司领导班子召开专题会议，研究打击虚假主叫工作方案，同时还将举一反三，针对落实实名制等网络信息安全问题情况进行认真核查，并在下午全集团视频会议上进行了安排部署。目前，中国移动已派出两个调查组分赴广东和上海开展调查。依据调查结果，发现一起，查处一起，绝不姑息。

　　315晚会报道了中国铁通深圳分公司出租通道用于群呼，但是对于群众的骚扰电话却不把关，记者第二天一早就来到了中国铁通的深圳分公司。综合部经理曾志强接受了记者的采访，他表示他们会对那些频繁拨打消费者电话的号码进行关停，但是他同时解释说关停也有难度，因为拨打骚扰电话的人可能会频繁变换号码。

　　中国铁通深圳分公司综合部经理曾志强：只要能通过各种的手段能找到他达到这个(频次)，我们绝对就关掉。但问题是他频繁更换号码。

　　作为电信运营商，是否真像曾志强所说他们对骚扰电话的监管无能为力呢？深圳市公安局的信息技术专家告诉央视财经《经济半小时》记者，对于运营商来说，对于骚扰电话的监管和关停其实非常容易做到。

　　深圳市公安局信息技术专家王波：这种群呼的骚扰电话，运营商是有办法解决的，运营商在它的后台有一个设置项，可以设置出一分钟之内呼出去多少个号码是属于骚扰行为，一旦符合了骚扰的这个标准，就可以关停你。

　　既然电信运营商完全可以做到对骚扰电话的监管，但为什么他们却拒绝这样做呢？运营商和那些打骚扰电话的人，又是一种什么样的关系呢？央视财经《经济半小时》记者在之前暗访时，就拍到了铁通深圳公司的业务经理向打骚扰电话的人出谋划策，消费者的利益早被抛到了一边。

　　在暗访中，央视财经《经济半小时》记者通过移动公司的10086热线联系到广州移动西区分公司邱新培经理。央视财经《经济半小时》记者提出需要建立呼叫中心，邱经理表示，利用他们的通道建立呼叫中心，每个月话务量越大，资费越低。

　　广州移动西区分公司客户经理邱新培：按你们之前话务量三万左右，如果这样我估计应该可以帮你申请更低的。如果是两万以上，我估计应该也能帮你申请到，出6分应该都行，5分到6分。先不说5分那么低，不过也不是没试过。之前那个一呼百应，一个外呼中心，我们去年帮忙申请，那个是5分的。

　　利用移动公司的系统群呼，主叫号码很容易被标记成骚扰电话，不过，这位叫邱经理出了这样的主意。

　　广州移动西区分公司客户经理邱新培：有两个办法，第一经常换号码，这个我们可以帮你。每隔一段时间帮你来换固定的号码。

　　当央视财经《经济半小时》记者提出，为了群呼电话便业务更方便开展，能否透传号码时，邱经理是这么回答的。

　　广州移动西区分公司客户经理邱新培：其实也不是说不行，但是那个是有点违法的。我知道，你只要电脑连接那个，外面有个软件。现在不是很多诈骗的吗，打是用我的SIM卡。但是呢，你是再经过电脑过滤，就比如说换号码，就是也行的。

　　记者：这样改号可不可以？

　　广州移动西区分公司客户经理邱新培：可以。

　　即使通过软件修改主叫号码，还是要通过移动公司的通道才能拨打。邱经理表示，放行被修改的主叫号码，完全没有问题。随后，央视财经《经济半小时》记者就资费以及修改主叫号码等问题再次要求邱经理予以确认，一天后，邱经理给央视财经《经济半小时》记者发来这样一条短信：“刚刚我们老总回复说如果是按照用交换机那种方式去做的话，5分到6分这个价格应该没问题。而且我也问了网络部，你提出的那些号码问题是很容易解决的，不需要什么软件去搞，我们直接结合总机和直线电话就可以解决了。”

　　央视财经《经济半小时》记者就资费以及修改主叫号码等问题再次要求邱经理予以确认 邱经理回复记者短信说“没问题”

　　看到前面的报道，终于明白骚扰电话为什么会这么大行其道。从运营商到技术公司，已经形成了一个完整的产业链。