京津冀手机通话漫游费取消 公众期待免费再进一步

用户收到的京津冀手机漫游费取消的信息

    备受瞩目的京津冀一体化建设，本月又向前迈进一步。

　　人民网通信频道从三大运营商地方分公司处证实，从8月1日起，北京、天津、河北三地所有手机用户，在三地区域内的移动业务长途通话费、漫游通话费已陆续取消，用户在三地语音通话将统一均按照市话收费。

　　据了解，此次资费调整仅针对手机语音业务，固定电话长途业务和只限本地使用的数据业务资费不在调整之列。目前，三地运营商已经完成资费调整和技术部署工作，北京移动、电信，天津联通、电信等省公司已经取消长漫“两费”。

　　惠及逾亿手机用户

　　“晚上回家一般都拒绝接电话，因为要算漫游费，太不划算了”，这是在京津冀取消漫游费之前，一位家住燕郊，在北京市区工作的跨省“上班族”在网上的留言。

　　据了解，取消京津冀漫游费的呼声由来已久。在2014年7月，北京、天津、河北三地曾公开致函国家发改委等部门，提出公开建议，呼吁逐步降低并直至取消京津冀地区长途及漫游通讯资费。

　　据工信部最新的数据显示，截至6月底，京津冀共有移动电话1.17亿户，约占总数的9%。这意味着，一旦京津冀手机漫游费取消，至少过亿移动电话用户将受益。

　　对于众多定居燕郊、香河等地的跨省上班族而言，此次京津冀取消“两费”，将带来直接影响。据统计，截至2014年，仅常驻燕郊的跨省“上班族”人数已超过30万。对此，一位网友在微博留言，“第一次有了京津冀一体化的感觉，北京的号看来可以考虑注销了哦。”　

　　运营商“低调”背后的纠结

　　值得注意的是，此次三地通信资费调整仅限手机语音业务，固定电话和本地使用的数据业务并不适用，因此被部分用户认为运营商有“避重就轻”之嫌。

　　更耐人琢磨的是，三地运营商对此次取消“两费”态度极其低调，并未大范围宣传。三家运营商相关负责人在接受媒体采访时均表示，将严格按照国家有关政策执行，没有更多的消息可供披露。

　　运营商“低调”的背后，是对落实行政命令和自身利益受损的矛盾与纠结。

　　据此前媒体报道，某家运营商负责人曾推算，取消京津冀三地漫游费后，运营商将“损失巨大”。仅对中国移动公司一家而言，每年就将减少收入数十亿元，　“如果全国范围内取消漫游费，将减少运营商收入达数百亿元。”

　　对此，外界则有不同看法。某位通信业内人士分析指出，目前京津冀三地运营商新推的4G套餐全部实行一体化资费政策，主套餐内包含的语音和数据流量在全国通用，并不存在漫游费和长途费。事实上，大多数京津地区的手机用户，尤其是年轻人群已经享受到了无漫游费的服务，仅剩一些老套餐用户才是这次取消漫游费的受益者，而这些用户对三地运营商实际收入影响并不大。

　　免费范围能否再进一步？

　　此次京津冀三地取消长途漫游通话费，也引来更多用户关注。有不少网友指出，全国电信网络基本实现一体化，继续收取漫游费是没有道理的，应该在全国范围内取消长途和漫游通话费。

　　事实上，城市间取消长途漫游通话费在我国早有先例。湖南长沙、株洲和湘潭三市，广西南宁、北海、防城港、钦州四市，贵州贵阳市、遵义市、安顺市三地，河南的郑州、开封等地区此前都在一定程度上取消“两费”，实现通信一体化。

　　由此可以看出，目前国内取消长途漫游费，主要集中于局部区域，并且以当地政府城市一体化建设政策为导向，而并非电信运营商企业的市场之举。

　　对于在全国范围内取消长途漫游费用的呼声，工信部相关负责人对外回应，目前在研究探索取消国内漫游费的可能性，尚无定论。

　　在世界范围内，取消漫游费已成为趋势。就在今年6月30日，欧盟通过最终版电信法，宣布2017年6月15日起取消欧盟28个成员国之间的手机漫游费，届时在欧盟成员国之间旅游的手机用户只需支付与本国同样的话费，而无需支付额外的漫游费。

　　通信行业观察人士马继华认为，漫游费取消不仅有利于社会，更有利于运营商。他指出，随着京津冀一体化的推进，通信隔阂的消除，各种通信业务的使用量将得到快速增长，而由此还很可能催生新的更具有价值的新兴业务，运营商绝对不会是利益上的失败者。

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