人民網北京5月11日電（張歌） 據媒體報道，4月25日19時許，合肥市民馮先生突然收到一條短信：“×××，你孩子在學校的成績下降，查看分數請點下面鏈接。”該短信的號碼是以171開頭且歸屬地為合肥，馮先生隨手就點開了短信中附帶的鏈接，沒過多久，手機綁定的銀行卡就發來一條提醒信息，稱卡裡的2000元被取走了。

根據360互聯網安全中心提供的監控數據，過去三個月360手機用戶共標記了21666個歸屬地為合肥的詐騙電話，其中3271個屬於170號段，佔到了總數的15%左右。專家稱，這僅僅是電話詐騙，如果算上短信比例會更多，“170/171”號段的號碼已成詐騙重災區。

“170”號段為虛擬運營商專屬號段，自2013年12月工信部批准首批虛擬運營商試點企業以來，目前共有42家企業獲得試點批文，其中39家企業已正式放號，其中7家用戶規模突破百萬，總用戶規模超過2700萬。

4月27日，工信部進一步發布《關於加強規范管理 促進移動通信轉售業務健康發展的通知》，進一步要求轉售企業，也就是虛擬運營商，立即開展自查自糾，在1個月內，對前期未實名登記、虛假登記的電話號碼，完成用戶身份信息補登記等工作。

為了促進行業健康發展，虛擬運營商該如何落實實名制？

“實名制工作關系到用戶的切身利益，也關系到通信企業和行業的健康發展，蝸牛移動近兩年來已經發展超過600萬用戶，在得到用戶青睞的同時，我們也深感責任重大，”蝸牛移動總裁陳艷表示，“公司未來還將繼續不遺余力地推進實名制工作，發展好自身業務，保障用戶的合法權益。”

據了解，蝸牛移動公司將推行三個堅持和三個加強的“3+3”舉措，以更嚴格的整治標准，深化落實實名制。對線下渠道，統一配備授權牌、二代身份証閱讀器，要求其售卡時必須通過二代身份証識閱讀器核驗、自動錄入用戶身份信息﹔在線下建立實名登記定期自查制度，組織巡查小組，加大對所有渠道的檢查力度，一旦發現非授權渠道，或不按照官方要求流程售卡的行為，立即處理並對上級經銷商進行處罰﹔進行實名補登記，嚴格推進非實名用戶補登記工作﹔與公安進行過聯動合作，建立警企合作反詐騙機制，增加對垃圾短信、詐騙電話的監控渠道，全面提升處置效率。

分享通信集團聯席總裁黎澤華表示，詐騙信息、騷擾電話在“170/171”號段集中爆發被媒體曝光，不是一件壞事，反而會成為一件好事，督促和鞭策虛商嚴格落實實名制，共同打造良好的虛擬發展生態環境。

迪信通集團創始人兼董事長劉東海認為，迪信通移動轉售業務堅決不做詐騙卡，非法卡，要堅決落實實名制政策。為了幫助合伙伙伴完善實名制工作，並實現更好的創新，迪信通不僅為合作伙伴提供實名制認証等業務支撐，還不斷為合作伙伴提供滿足實際業務需求的產品解決方案。

虛擬運營商由於缺乏電信運營經驗，在試點期出現很多問題在所難免，希望42家虛擬運營商進一步加強落實實名制工作，從源頭上杜絕騷擾電話、詐騙短信的泛濫，提高“170/171”號段的口碑，共同維護行業的健康、有序發展。

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