英國通信辦公室欲強制剝離英國電信網絡部門Openreach

　　據國外媒體報道，英國電信正面臨一場保持其全國電信網絡控制權的戰爭——英國通信監管部門日前表示，強制分拆“有助於增進市場競爭或更多地惠益最終用戶”。

　　通信辦公室針對其“數字通信戰略審核”行動公布了一份討論文件，這是一次范圍廣泛、十年一次的通信市場全面檢查的第一階段。

　　該機構表示，將針對剝離英國電信的網絡部門Openreach征詢意見，此舉是確保合理的市場競爭、以便令消費者和企業均受益的工作計劃的一部分。獨立的Openreach“將消除英國電信差別對待競爭對手的潛在誘因”。

　　在現行制度下，Openreach“在功能上”與英國電信的其他部門分開，這意味著它有義務給予競爭者與其母公司同樣的網絡訪問權限。

　　然而，以TalkTalk和Sky為首的競爭對手紛紛抱怨稱Openreach未能解決線路故障問題或安裝新的、速度更快的線路，並指出這與它和英國電信的關系有關。

　　通信辦公室補充說：“二者分離也可以為簡化現有的監管提供有效途徑。然而，這一過程將面臨諸多挑戰，而且可能無法解決與Openreach相關的一些問題，包括服務質量，或者投資決策的時間與水平等。”

　　該監管部門強調，對英國電信實施全面的“結構性”分離只是一種選擇，具體結果將根據討論文件的結果確定。

　　該監管機構將著眼於如何提高網絡覆蓋率，以及如何鼓勵運營商向下一代“超高速”寬帶業務、移動網絡覆蓋和質量等領域投資方面。

　　通信辦公室表示，會考慮英國電信提出的允許關閉其傳統語音通話網絡的請求，但同時也對將通話全部遷移至互聯網可能會影響老年人和殘疾人在緊急情況下所需的通信聯絡服務應變能力的問題表示擔心。

　　戰略審核的下一階段工作將是在通信辦公室於10月初公布其未來十年的通信監管提案之前，尋找証據並就今天發布的討論文件做出解答。