多地出租車停運 記者:“專車”不過是導火索

　　1月4日，警察在沈陽街頭疏導出租車。新華社記者 楊青 攝

　　1月4日，沈陽出租車聚集。新華社記者 李鋼 攝

　　1月4日，沈陽市約70台出租車聚集，反映取消燃油附加費、“黑車”泛濫、“專車”搶佔市場等影響收入問題。

　　同一天上午，浙江東陽市上百輛出租車聚集在市政府廣場門口，整齊停放“休眠”。

　　記者調查發現，“專車”“黑車”不過是導火索，常年居高不下的“份子錢”和行業壟斷問題，才是亟待動刀的行業痼疾。

　　“專車”多無運營資格

　　“的哥”反映的問題，大多與燃油費調整、調價方案和黑車、“專車”有關。沈陽一位出租車司機表示，生存壓力太大，“專車”、“黑車”又不斷增多，影響正規出租車司機群體收入，有關部門對其管理不力，“本來就賺得少，現在更沒法活。”

　　黑車猖獗已是出租車運營市場的老問題。以沈陽為例，有司機表示目前上千台“黑車”搶生意，“滴滴專車”也有近一千台，一些“的哥”的月收入從5000元降到現在的3000元。

　　據了解，“專車”大多是20萬元以上的中高檔汽車，車內配有免費充電器、飲品等，司機提供全套商務禮儀服務，受到很多乘客歡迎。一些出租車司機表示，“專車”運營者很多沒有取得客運出租汽車經營資格証等。

　　“我們也想像‘專車’司機那樣提供人性化服務，但現實卻壓得我們根本沒那個心思。”出租車司機李師傅告訴記者，自己花21萬元從公司買了輛車，每月交了2000元“份子錢”后，到手勉強3000元。每年還要支付各種保險、使用費、維修檢查費。“這樣算下來，辛辛苦苦跑6年想回本都難。”

　　溫州出租車運營証從20萬飆漲到126萬

　　記者採訪發現，多名司機表示每月一半以上收入都貢獻給了“份子錢”，每天工作時間超過12個小時，“開8小時車自己一分錢也留不下。”

　　飆漲的還有出租車牌照價格。浙江溫州出租車運營証價格從20萬元到126萬元一路走高﹔山東出租車經營權的轉讓費已達最高50萬元。這些車標費，都被轉移到了無議價能力的“的哥”身上。

　　據了解，北京每名出租車司機每月需向公司上繳約4000元“份子錢”，此外還要承擔油錢及修車費用。司機坦言，為多拉活賺錢，明知“繞路”“拼客”“拒載”會讓乘客不滿，“也得厚著臉皮這麼干”。

　　一位出租車公司管理者坦言，公司幾乎沒有任何市場風險，油費、維修、保養等負擔都扔給司機，“隻管坐著收‘份子錢’就行”。

　　全國社會保障基金理事會機關服務中心主任王國鎮指出，出租車整體行業結構不合理。當前出租車公司經營方式帶有半壟斷性質：出租車行業由政府特許經營，“份子錢”由出租車公司隨意定。

　　觀點

　　打破壟斷經營為司機鬆綁

　　去年以來“滴滴”“快的”誕生，“專車”服務給不少終端用戶帶來了嶄新體驗，而試水不久卻陷入“黑車”風波。

　　上海、南京、沈陽等多地交通部門聲明，隻要提供服務的車輛和駕駛員沒有客運經營資質，都屬非法營運行為，一旦查獲將按“黑車”查處，更多地方則對其持模糊態度。專家指出，“專車”或可成為撬動傳統出租車管理體制改革的杠杆，倒逼傳統出租車行業改革，但同時應規范准入門檻，謹慎把握尺度和平衡。

　　國家發改委綜合運輸研究所城市交通研究室主任程世東認為，目前公眾乘車需求遠遠沒有被滿足，出租車及租車行業卻面臨嚴格的數量管制及單一的價格管制，禁錮行業發展。而相對固定的利益格局使市場缺乏競爭，好的經營主體和司機難以入行。

　　針對“份子錢”頑疾，全國多地紛紛試水動刀。武漢擬實行出租車經營權無償使用﹔廣州試點推行“的哥聘任制”，讓“的哥”與企業簽訂勞動合同、拿穩定工資，每月實際上交費用可比承包制少300元到400元。

　　上海金融與法律研究院研究員劉遠舉建議，政府應放寬對車輛數量和價格的管制，允許個體進入充分競爭，同時監督出租車經營企業財務管理透明化，做出合理定價。(據新華社)