中国电信下调国际漫游资费 最高降幅超90%

人民网北京6月23日电（记者孟哲） 今天下午，中国电信宣布，从7月1日起下调国际、港澳台漫游服务的245个国家和地区的数据流量、通话和短信资费。部分国家和地区的手机上网数据流量资费最大降幅超过90%，语音通话资费最大降幅超过90%，短信资费最大降幅超过80%。

面向150个国家和地区推出3元/3MB、6元/3MB和9元/3MB的流量包资费。同时，对谈判后价格下调幅度不大的部分国家和地区，中国电信采取企业直接补贴的方式，将现有超过10元/MB甚至近90元/MB的流量资费全部下调至10元/MB及以内，最大限度降低用户在海外漫游时的通信费用。

中国电信集团公司相关负责人坦言，“2014年国际漫游费收入和支出基本上是持平的。这次降费后，2015年预计中国电信在国际漫游费这块上是亏损的。因为境外运营商的定价高，本次降费之后，实际上电信给用户的价格，是低于对方给电信的价格，企业需要补贴更多。”

对于用户关心的国际漫游费的计费流程、计费提醒、国际漫游能否取消等问题，运营商也给出了自己的说法。

国际漫游费为何有贵有便宜

国际漫游费，是指国内用户在境外使用境外运营商移动网络获取移动通信服务的资费(价格)，目前主要分为语音漫游、数据漫游和短信漫游三类。

以中国电信用户189号码为列，该用户到了国外，此时他已不在中国注册的网络中，而是在国外的电信运营商网络里面。国内用户依然可以通过打电话，发短信等方式找到他，这时他的189号码处于国际漫游状态。在国际漫游状态下发生的通信资费简称国际漫游费，它并不是附加的费用，实际上就是通信资费。简单点说，国际漫游费就是用户在国际漫游状态下实际产生的通信资费。

运营商内部人士介绍，国际漫游费是由境外运营商与国内运营商按照GSMA组织相关建议规则，通过双边或多边谈判进行确定，定价的主导权一般掌握在实际提供漫游服务的境外运营商手中。用户实际发生的国际漫游费用由国内的运营商向用户收取后，再与国外运营商进行结算。所以，根据国家的不同，国际漫游费有贵有便宜。

中国电信相关负责人解释说，“定价权掌握在境外运营商手里，我们去讲价，境外的运营商要看是否会有更多的增量，如果数量不能对等，这种降价谈判是很艰难的。”

年内启动国际漫游快速提醒

前不久，安徽的一位胡女士在塞班岛旅游,使用了不到200兆流量费竟高达16000元，可谓天价流量费。电信公司为什么没有即使提醒或者主动停机？中国电信相关负责人表示，由于用户在境外进行漫游的时候，所有通信服务均由境外运营商（有时不止一家）提供，发生的费用账单由当地运营商生成并传回国内运营商，通常需要2—7天（GSMA的建议规则当中规定最多不超过30天）。国内运营商只有在收到费用账单后，才能进行计费及用户提醒。而此时，很大一部分用户已经回国。

“要适时推动GSMA改动规则，30天太久了。”该负责人透漏，中国电信预计在今年内将启动快速提醒，时间从现在的2-7天将降低到1小时左右。同时，对国际漫游数据流量消费提醒的提醒方式进行完善，提供当月国际漫游数据流量首话单提醒，和国际漫游数据流量费用阈值提醒，当用户当月累计国际漫游费用超过阈值时，立即发出短信提醒。

通信行业内部人士认为，移动漫游天价账单的情况，实际上是全球移动运营商面临的共同的问题。运营商从资费和提醒入手，争取把提醒时间缩短，尽可能规避这种天价账单。

在谈及国际漫游费能否取消这一问题时，中国电信相关负责人表示，国际漫游费通过双边或多边谈判进行确定，定价的主导权一般掌握在实际提供漫游服务的境外运营商手中。同时，不同国家监管规则不一样，各种国家法律环境和通信市场情况也都不一样的，要取消国际漫游费很难。