手机不实名 移动将停机

　　昨日，广州移动用户刘先生给记者展示了他收到的一条10086短信，内容称：根据国家“全面进行电话客户真实身份登记”的要求，为避免影响号码正常使用，需要在5月31日前携带本人身份证和本机号码，到各个沟通100营业厅进行实名登记，如成功登记还将获得5元话费奖励。

　　记者随后向广州移动官方进行了解，得知确有这项通知，但正式文件公告将于近期出台。记者随后拨打了广州移动10086热线，客服人员也证实了此事。客服人员还称，从近期开始，广州移动已经给未实名客户分批下发短信，要求用户在限期前进行实名登记，如在短信通知的限期前不进行实名登记，将进行停机处理。“每个用户的具体时限不一样，以短信通知为准”。

　　不过，她也表示，为方便客户登记，客户也可以上“广东移动10086”微信公号进行自助业务办理，上传资料和审核通过后，也能完成实名登记操作。

　　去年底，工信部、公安部、国家工商总局联合印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》，从今年1月1日起，将在全国联合开展为期一年的电话“黑卡”治理专项行动，并要求电信企业到今年底用户实名登记须达九成以上。

　　据中国移动方面透露，2013年9月之后的新增用户，目前三家运营商已经做到80%以上的实名制，但此前老用户的实名认证工作推广困难。据了解，全国15亿手机用户中，目前至少有1.6亿以上的老用户仍没有实名制，这还不包括一个身份证注册多张手机卡的“人卡不符”的情况。

　　记者还了解到，按工信部要求，广州三大运营商都要推进手机实名制工作。不过，广州电信和广州联通的客户尚未收到类似实名登记的通知，原因在于这两家运营商的客户实名率相对较高，据称实名率在90%以上，而广州移动的客户量大，实名登记任务重，因此需要提早部署。

　　手机实名制相关政策

　　2010年：工信部宣布实施手机用户实名登记制度，当时由于没有明确的法律条文支持，实施效果并不理想。

　　2012年12月：全国人大常委会颁布了《关于加强网络信息保护的决定》，将公民个人电子信息保护和电话用户实名制纳入法律层面。

　　2013年7月：工业和信息化部制定出台了《电信和互联网用户个人信息保护规定》和《电话用户真实身份信息登记规定》。

　　2013年9月1日：正式实施电话用户真实身份信息登记，工信部在各地、各企业全面检查的基础上，组织对14个省份社会营销渠道进行暗访。

　　2014年2月：工信部宣布新增电话用户实名率达99.1%，全部电话用户实名率达82.4%。