微信出故障应适用电信条例 需及时告知用户

　　上周一下午，微信出现异常，主要表现为断断续续无法成功发送消息。大量网友纷纷通过各种渠道反应，但微信团队保持缄默，于是网友把批评的矛头指向了三大运营商。而正当三大运营商的客服一头雾水的时候，微信团队终于在官方微博公布了问题的原因：和运营商没有关系，是微信自己的服务器出现了问题。

　　微信出事，网民不问青红皂白先把矛头指向三大运营商，是去年舆论闹得沸沸扬扬的“微信要收费”事件的继续。去年，自从某移动老总在公开场合表示微信消耗大量信令资源，对运营商网络造成巨大压力以后，“运营商要对微信收费”、“运营商要封杀微信”之类的传闻就甚嚣尘上。虽然后来运营商和腾讯官方都对这样的不实传闻进行了澄清，但有传闻在前，此次微信出故障，不少用户第一反应就想到了运营商。

　　以微信为代表的OTT应用由于用户众多，一旦发生事故，影响上千万乃至上亿用户。在微信推广初期，为了低成本运营，没有像运营商网络那样投入资金进行设备的备份和应急线路的布设。但是到了6、7个亿的用户数量级，再不重视这个问题就显得令人吃惊。腾讯作为一家实力强大的互联网公司，根本不存在缺乏资金投入的问题。遗憾的是，明知网络基础不牢，一旦可靠性出问题就会影响相当多的用户，却偏偏没有引起重视和关注，这种忽视网络稳定的行为可以说是对用户权利的漠视。

　　2000年9月国务院颁布的　《电信条例》中明确：“电信业务经营者因工程施工、网络建设等原因，影响或者可能影响正常电信服务的，必须按照规定的时限及时告知用户，并向省、自治区、直辖市电信管理机构报告。”2009年工信部颁布的《电信服务规范》进一步明确：“由于电信经营者检修线路、设备搬迁、工程割接、网络及软件升级等可预见的原因，应当提前72小时通告所涉及的用户。”如今以微信为代表的OTT业务，已经具备了电信业务的特点，而且所涉及的用户数丝毫不逊色于三大运营商，它在发生故障时，是否也应该参照监管部门的规定，在“规定的时限内及时告知用户”？条例颁布已经14年，移动互联网迅猛发展，即时通信、OTT业务、虚拟运营商等新鲜事物层出不穷，看来监管部门是有必要把这样的政策漏洞给及时补上了。