三网融合非利益之争 惟怕恶性竞争导致价格崩溃

　　飞象网讯（吉利/文）8月26日消息，随着视频业务的发展，三网融合这个国家战略也更加明晰。特别是伴随三网融合政策出台前后，业界对广电和电信这两个主流阵营之间的互动有很多关注，也有很多的论辩，同时三网融合政策本身的出台过程也引发了很多的争议。在对待这些具体问题上，各方均有不同看法。

　　三网融合是广电电信利益之争？

　　随着全球数字化、网络化、信息化的高速发展，我国的信息产业及广播电视业迎来了全新的发展机遇。互联网、通信、广播电视产业的技术在不断的进步、演化、融合，涌现出移动互联网网络、视频、IPTV、广播、手机电视等越来越多的新媒体形态，下一代网络的融合与发展成为趋势。

　　由于三网融合关系到三大行业、两大部委的发展，更是涉及到国家信息化产业的重大方向。从这个角度看待，中国广播电视协会会长李丹指出，三网融合的目的不是为了某个部门甚至某个企业的利益，而是为了国家宏观经济的发展，为了广大消费者能够享受到更加便捷、更加安全、更加物有所值的信息服务。

　　他认为，三网融合不仅仅是技术或业务的融合，而是一个巨大的系统工程，涉及到国家信息化的整体战略，信息基础网络建设及下一代网络规划，涉及到国家对媒体与渠道的监管政策等等一系列的问题。

　　李丹更是直言，“三网融合不是零和博弈的游戏，绝非一些媒体所热衷炒作的所谓广电和电信部门的利益之争。如果电信从广电手里拿走一部分视频收入，广电从电信手里拿走一部分宽带接入收入，那对国家而言，只是从左口袋装到右口袋。如果没有增量，那是没有任何意义的。”李丹指出，三网融合也不应该是形象工程，应该从法律的高度入手，化解广电与电信的竞争问题。

　　与李丹持相同看法的国家广电总局传媒机构管理司、网络视听节目管理司司长陶世明也表态称，地方广电要充分利用机遇，与电信企业开展合作，探索多种合资合作的经营模式。

　　不过，国家发改委体改所产业研究室主任史炜指出，分歧是显然的，“如果站在广电的角度，三网融合肯定是新媒体；如果站在电信的角度，三网融合肯定是增值业务。”他表示，这些理解都是片面的。

　　而对于“左口袋、右口袋”问题，也就是三网融合到底能给国家带来什么，中国广播电视协会副会长王甘文一言以蔽之，称“三网融合绝对不是广电和电信之间的竞争，看待三网融合应当从国家战略层面来看。”

　　还是广电电信与互联网企业之争？

　　在如何看待竞争的问题上，上海东方传媒集团百视通新媒体公司CFO李川站在不同的角度分享了自己的观点。李川称，从实践者角度来看，最终的竞争肯定不是在广电和电信之间，更多的是这两个阵营如何共同面对互联网技术发展所带来的压力，因此他认定，三网融合最终是广电电信与互联网企业的竞争。

　　“从广电来说，如果不是互联网技术的飞速发展，使得电信网PC的铜线可以传输视频，广电体系也不会感受到今天如此大的压力。再加上互联网技术本身具备的天然的互动性和汇聚性，着实给广电带来了巨大压力。”李川一一解析道。

　　另外，从用度的角度，特别是年轻的用户群，对互联网的青睐和依赖已是无法阻挡的潮流。这部分群体对于视频的消费并不局限于电视屏，而在PC屏和手机屏上的消费比例，以及所花费的时间也越来越多。

　　从电信方面来看，李川认为，互联网技术的发展也给电信运营商带来了巨大的压力。

　　李川称，电信运营商做得最好的主营业务，除了传统的语音业务之外，数据业务主要的收入来自于管道化收入，包括IDC机房，以及提供最后一公里的接入业务等等。而不容忽视的互联网企业，虽然所做的事情和电信有很密切的关系，但是实际上对电信本身的管道化也带来了一定压力。因此，对于三网融合的竞争态势，李川认为，互联网技术及企业的发展才是广电和电信需要面对的真正的压力所在。
【1】 【2】