近年來，電信詐騙呈現高發態勢，由於電信詐騙有信息傳播鏈條長、實施行為隱蔽、涉及主體多、身份信息易隱藏等特點，使得案件偵破工作需要多方合力，在挽回受害人損失方面，更有著多重困難。

　　 今年前八個月，深圳市反電信詐騙中心已經對涉案銀行賬號凍結資金30821.47萬元，同比上升3.51%。

　　 《証券日報》記者在隨中國銀行業協會走訪深圳市反電信網絡詐騙中心的過程中了解到，2016年，在深圳市銀行業協會的協調下，深圳市公安局以及深圳市中級人民法院等6家機構已經聯合下發了信息詐騙案件涉案資金返還工作規定的通知，在沒有明確法律支持的情況下，做到了及時返還受害人被騙資金，這在全國尚屬首例。

　　 止付易返還難

　　 深圳市銀行業協會專職副會長范文波介紹，深圳市銀行協會率先推動建立了銀行司法協助網絡平台，是全國司法協助網絡查控改革的先行者。

　　 早在2015年，深圳市公安局與深圳銀監局和深圳市銀行業協會就簽署了反信息詐騙犯罪案件涉案賬戶資金應急處置合作協議，其中包括了市公安局依法為深圳銀監局、深圳銀行業協會提供信息查詢服務，銀監局向公安局提供需要調查的有關財產、賬戶等信息，警銀合作十分密切。

　　 根據《証券日報》記者了解，雖然目前許多地區都建立了反電信詐騙中心，已經可以做到及時止付，但是能做到涉案金額原路返還的卻並不多見。

　　 “按照正常流程，受害人報案，公安局人贓並獲，檢察院起訴，法院進行審判，直到判決書下來，資金才能有明確的歸屬，銀行才能劃款，這個過程時間很長，很多網絡詐騙犯在境外，使得受害人難以及時的拿到資金”，范文波對記者表示。

　　 在這種情況下，深圳市銀行業協會協調各方，在2016年下發了《深圳市信息詐騙案件涉案資金返還工作規定的通知》，其中明晰了深圳市公安局、深圳市中級人民法院、深圳市人民檢察院、中國人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監局以及深圳市銀行業協會的部門職責，在全國率先創立了被騙資金原路返還的機制。

　　 值得注意的是，《通知》明確規定，公安機關違法辦理資金返還，造成被害人合法權益損失的，要依法承擔法律責任。

　　 反電信詐騙中心負責人表示，資金原路返還雖然模式很好，在深圳已經實行一段時間，但是全國推廣效果並不好，這其中就涉及到責任問題，如果資金轉錯了，中心要擔責，這彰顯了社會責任。

　　 范文波表示，目前在深圳市反電信網絡詐騙中心，已經有8家主要商業銀行派駐人員，而受理的銀行覆蓋全國，中心7×24服務，保証報警專線不間斷。一名工商銀行派駐人員對記者表示，他們得到總行授權，並非隻有屬地銀行卡才可以凍結，並不受地域限制。

　　 深圳市銀行業協會數據顯示，從2015年8月份開展活動至2018年6月份，深圳各銀行協助各地公安機關處置涉案銀行賬號3.6萬個，凍結涉案資金10.9億元，返還涉案金額1.6億元，

　　 90后最易受騙

　　 在深圳市詐騙案件情報研判平台上，《証券日報》記者看到，2018年，在發案排行中排名前十的類目分別為，網購、貸款詐騙、刷信譽詐騙、電話冒充他人詐騙、qq或微信好友詐騙、電話冒充企事業單位詐騙、盜刷銀行卡詐騙、投資詐騙、冒充公檢法和網絡招聘詐騙。

　　 在最近一個月接警電信詐騙案件的數據中，受害人群中90后佔比最大，共有1415人，其次是80后共有813人，00后也有197人中招。從受害人文化程度來看，初中、大學專科、高中分列前三，而碩士受害人也有25人。

　　 今年前八個月，深圳市反電信詐騙中心已經對涉案銀行賬號進行鎖定監控10377個，同比上升10.29%，凍結資金30821.47萬元，同比上升3.51%。

　　 民警告訴本報記者，凡是涉及到電信網絡詐騙的報警，市民可以通過撥打110報警電話，由110報警平台推送到反電信網絡詐騙中心的接警平台，由專業民警進行解答、受理和咨詢。

　　 “如果受害人及時醒悟並報警，在處置組同步介入后，最快幾分鐘就可以對受害人賬戶進行凍結，從而保証資金安全。接到報警后，一般經過調查，情節較為簡單的，會在三個月后可以開展受騙資金的返還工作”，民警說。　

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