“你好，我這邊是辦理銀行貸款的，請問您有沒有需要？”

　　“請問您對保險感興趣嗎？”

　　“你好！我們是XX英語培訓機構，要不要來體驗一下？”

　　“你有一張法院傳票，請盡快來取。”……這樣的開篇詞您是不是很耳熟？

　　廣大用戶不堪其擾

　　人們對騷擾電話已經忍了很久了。盡管國家嚴厲打擊騷擾電話，很多用戶也都安裝了手機衛士等軟件，但在人們的切身感受中，無論是正在開會、上課、約會還是休息，各種騷擾電話依舊讓人防不勝防，有些騷擾電話甚至能准確地說出我們的個人信息，讓諸多用戶直呼“不能忍”。

　　12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心的數據顯示，僅今年6月全國共收到的涉嫌騷擾電話的舉報就有4.5萬件，其中內容為貸款理財類、違規催收類和房產中介類的舉報信息居前三位，佔比超過50%。

　　騷擾電話給用戶帶來的危害不只是騷擾本身，還有經濟損失。“呼死你”、吸金電話、通訊信息詐騙猖獗，影響惡劣。據統計,2016年到2017年我國有6.88億網民因電話詐騙、信息泄露等造成的經濟損失估算達915億元，可謂是觸目驚心。

　　除了對個人用戶的影響，騷擾電話引發的社會問題也值得關注。一方面，騷擾電話擾亂各行各業正常秩序的事件屢見不鮮，連110、119、120等都未能幸免。今年4月份至5月下旬，寧波市急救中心120電話共接到推銷電話1600多個，最多一天接到90多個。生命通道被佔用，嚴重干擾了120正常的急救工作，更是引發公眾憤慨。另一方面，騷擾電話頻繁讓人人自危，引發嚴重的不安全感與焦慮感，很多人連“真電話”也不敢接，耽誤了正常的工作，也影響了正常的生活。

　　騷擾電話已成公害，人們還要忍受多久？

　　國家出“重拳”收拾騷擾電話

　　日前，工信部、最高法、最高檢、公安部等13部門印發《綜合整治騷擾電話專項行動方案》，決定自2018年7月起至2019年12月底，在全國開展綜合整治騷擾電話專項行動。

　　此次專項行動將通過採取法律、行政、經濟和技術等多種手段，重點整治商業營銷類、惡意騷擾類和違法犯罪類騷擾電話，規范通信資源管理，加強源頭治理，打擊非法獲取個人信息的行為，合力斬斷騷擾電話利益鏈，實現商業營銷類電話規范撥打、惡意騷擾和違法犯罪類電話明顯減少的目標。

　　此次國家重拳整治騷擾電話，力度之大、范圍之廣、時間之長讓人們對專項行動充滿期待。

　　責任界定嚴

　　強化運營商責任，嚴控傳播渠道。《方案》規定，對於“95”“96”“400”等碼號資源，各基礎電信企業要按照“誰接入誰負責”的原則，嚴格語音線路和用戶資質審查，規范資源使用。

　　杜絕違規使用線路資源，嚴禁為非法經營、超范圍經營提供線路資源和業務接入。對明知從事違法犯罪活動，仍提供網絡、技術、線路等服務的企業和人員依法嚴懲。

　　行業協同廣

　　《方案》強調，由各相關主管部門牽頭，加強各行業商業營銷規范管理。中國銀行保險監督管理委員會、中國証券監督管理委員會牽頭，嚴格規范金融類電話營銷行為﹔住房和城鄉建設部牽頭，嚴格規范售房租房電話營銷行為﹔國家衛生健康委員會、國家市場監督管理總局等牽頭，嚴格規范醫療機構、保健食品生產經營企業的電話營銷行為﹔人力資源和社會保障部、文化和旅游部等牽頭，規范人力資源服務、旅游等行業的電話營銷行為。

　　“嚴打”時間長

　　源頭解決，長效治理。用為期一年半的時間進行綜合治理，時間跨度空前，既看出了國家著力整治騷擾電話擾民問題、切實淨化通信服務環境的決心，也看出了目前解決各類電話騷擾問題的緊迫性與艱巨性。

　　行動已經開始

　　《方案》出台后，各方已經積極行動了起來。例如，近日浙江省通信管理局在工信部的指導下，就及時作出響應，第一時間部署綜合整治騷擾電話專項行動，依法對寧波樓盤推銷電話呼入120事件進行立案調查，對涉事企業施以行政處罰，並將其納入違法不良信息記錄庫和電信業務經營不良名單，堅決遏制騷擾電話蔓延態勢。

　　騷擾電話為何屢禁不止？

　　隨著我國信息通信業的發展和提速降費的深入推進，低成本、高收益的電話營銷已成為商家推廣業務、吸引客戶的重要手段，在市場競爭激烈的行業尤甚。再加上我國法律目前對騷擾電話沒有明確的界定，實際中對騷擾電話難以判斷，隻能通過號碼的多方投訴，認定是惡意的騷擾電話，用戶依靠自身之力界定和取証騷擾電話更是難上加難。另外，追責和處罰標准尚不明確，不能對這些違法行為形成有力的震懾。

　　既給電話用戶添堵，又擾亂社會秩序，面對騷擾電話泛濫的不良現象,不能隻有無奈。治理騷擾電話，需各方協力、共管共治。無論是管理部門還是運營機構，都應承擔起監管責任，主動作為，利用雲計算、大數據等手段，在技術層面上對各類騷擾電話進行識別、攔截、約束和限制。

　　與此同時，應完善立法，明確懲戒措施，界定騷擾電話中的各方責任，以及相應的懲罰措施，提高違法成本。隻有讓肆無忌憚者受到懲處，他們才不會繼續騷擾。

　　遇到騷擾電話怎麼辦？

　　首先，對所有騷擾電話都要堅決抵制，及時舉報。如果您接到騷擾電話，除了可以聯系手機號所在運營商舉報，也可以向12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心進行電話舉報，或關注其官方微博、微信進行舉報。

　　其次，善用防騷擾電話軟件和服務。手機用戶可下載各類安全軟件對騷擾電話進行攔截，也可致電運營商開通防騷擾來電號碼提醒服務，對騷擾詐騙來電進行防范提醒。

　　另外，掌握安全防范常識。不輕信任何400電話、網購客服號碼，不輕易接聽、接收陌生人的電話、短信、彩信、郵件，不輕易注冊信息，避免個人信息的泄露。

　　騷擾電話，忍你很久了！此次專項行動重拳整治，行業協同，並與長效機制相結合，讓我們對騷擾電話的治理充滿信心。期待在政府、運營商、相關企業及廣大群眾的共同努力下，騷擾電話不再不絕於耳，人們的無奈與困惑能夠被逐漸消除，生活能夠多一分清淨與美好。

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