我國寬帶普及水平取得“跨越式”發展。我國寬帶發展聯盟日前發布的第八期《中國寬帶普及狀況報告》顯示，我國固定寬帶家庭普及率和移動寬帶用戶普及率已雙雙超過“十三五”規劃2020年末目標。喜人成績的背后，寬帶普及的區域差異值得重視。財政部、工信部日前啟動新一輪電信普遍服務試點﹔工信部新近印發的《推進網絡扶貧的實施方案（2018-2020年）》，年內實現9成貧困村通寬帶。作為寬帶建設主力軍，運營商任重道遠。

　　我國寬帶用戶普及率實現“雙超”

　　寬帶普及水平是衡量一個國家和地區社會經濟發展狀況和信息化創新驅動力的重要指標。近年來，隨著提速降費工作的不斷深入推進，以及寬帶發展產業鏈各相關方的共同推動，我國寬帶普及水平取得“跨越式”發展。

　　中國寬帶發展聯盟近日發布的報告顯示，截至2018年第一季度，我國固定寬帶家庭用戶數累計達到35282.6萬戶，固定寬帶家庭普及率達到78.9%，環比2017年末提升4.5個百分點﹔移動寬帶（3G和4G）用戶數累計達到119908.4萬戶（不包含移動通信轉售用戶），移動寬帶用戶普及率達到86.3%，提前兩年多超過“十三五”規劃2020年末85%的目標，

　　據悉，在我國的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中，將固定寬帶家庭普及率和移動寬帶用戶普及率作為“十三五”時期我國經濟社會發展主要指標之一，制定了到2020年末分別達到70%和85%的目標。而2017年第三季度我國固定寬帶家庭普及率提前三年撞線“十三五規劃”2020年末目標，此番，我國移動寬帶用戶普及率在2018年第一季度也提前兩年多超越了“十三五規劃”2020年末的目標，至此，我國固定寬帶家庭普及率和移動寬帶用戶普及率已雙雙超過“十三五”規劃2020年末目標。

　　寬帶區域差距猶存

　　盡管我國寬帶普及情況有了明顯改善，但寬帶區域差異猶存。從各地的寬帶發展普及狀況看，固定寬帶方面，我國東部地區的家庭普及率最高，達到91.9%，分別比中部地區和西部地區高22.8和20.5個百分點﹔移動寬帶用戶普及率方面，我國東部地區最高，達到99.9%，分別比中部地區和西部地區高27.1和17.9個百分點。

　　而推進電信普遍服務是加快農村基礎設施建設、縮小城鄉“數字鴻溝”、打好精准脫貧攻堅戰的迫切需要。財政部會同工信部2015年12月啟動的電信普遍服務試點，幾年來，建設推進情況不錯。日前，中國財政部、工業和信息化部啟動新一輪電信普遍服務試點，試點面向無4G網絡覆蓋的偏遠行政村、重點邊疆和海島，發揮中央財政資金引導作用，帶動地方政府加強統籌和政策支持。對於偏遠行政村試點，補貼規模按建設成本和6年運營成本的30%確定﹔對於重點邊疆地區試點，補貼規模按建設成本和10年運營成本的30%確定﹔對於海島試點，適當加大支持力度。

　　工信部新近印發《關於推進網絡扶貧的實施方案（2018-2020年）》，以進一步聚焦深度貧困地區的網絡基礎設施建設與應用。《方案》制定了兩步走的工作目標，一是2018年提前完成國家“十三五”規劃綱要明確提出的“寬帶網絡覆蓋90%以上的貧困村”目標﹔二是到2020年實現全國12.29萬個建檔立卡貧困村寬帶網絡覆蓋比例超過98%。

　　網絡扶貧運營商任重道遠

　　“互聯網+精准扶貧”任重道遠，運營商使命光榮、任務艱巨。

　　運營商應積極踐行央企的政治責任和社會責任，致力於響應國家“寬帶中國”和“網絡強國”、鄉村振興戰略，積極推進精准扶貧和普遍服務工作，加快推進農村信息化建設，為進一步改善農村面貌、實施鄉村振興戰略提供良好的支持條件，用數字經濟新優勢推動農村經濟的大發展、大繁榮。

　　同時，十九大提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，而在寬帶發展領域，隨著人口紅利釋放的高峰期已過，寬帶發展也開始由“高速”轉向“高質”。運營商也要積極調整戰略，順勢而為，發展“品質寬帶”，滿足用戶的寬帶體驗消費升級需求，豐富寬帶服務內容。

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