馮海寧

　　很多用戶表示，二手手機號為自己帶來不同程度的煩惱，如登錄上他人賬號、不能注冊App賬號、看到前號主的隱私等。而運營商方面表示，目前一手號碼“幾乎沒有”。電信專家表示，應用程序提供商要考慮到類似問題，在設計應用程序時就將二次驗証問題設計在內。

　　長期以來，公眾開設各類賬戶時填寫手機號碼是必須選項。其中，部分手機號碼被原用戶拋棄后，重新進入選號系統，被下一個用戶重新啟用。由於缺乏系統完善的解綁措施，部分二手號碼用戶就要承受很多困擾，如被相關機構的短信、電話騷擾，或因二手號碼曾被標注為“騷擾電話”而被對方挂掉……

　　原號碼用戶在未解綁的情況下，也面臨各種賬戶被盜的風險。對於二手手機號遭遇解綁難，雖然一些企業已採取了措施，如支付寶建立了手機號碼+銀行卡號或身份証“雙重因子”的驗証模式﹔微信、微博等增加了注銷功能，但這種碎片化的改進，並不足以打消所有二手手機號用戶的憂慮。

　　今年1月，工信部在回復網友留言時強調，電信業務經營者、互聯網信息服務提供者應當嚴格遵守國家法律法規要求，在用戶終止使用服務后，為用戶提供注銷賬號的服務。不過，目前大部分平台仍沒有注銷服務，而有注銷服務的平台，有的注銷條件苛刻，這就會影響原手機號碼用戶注銷的熱情。

　　其實對原手機號碼用戶來說，需要的是更改自己的賬戶信息，而不是注銷賬戶，所以，“注銷”未必是破解二手手機號解綁難的靈丹妙藥。再說，有關部門要求提供注銷服務隻限於互聯網相關企業，並沒有把銀行等機構包括在內，那麼，銀行等機構如何解決二手手機號碼用戶煩惱，這又是問題。

　　不過，工信部旗下的中國信息通信研究院去年牽頭發起碼號服務推進組，並成立了碼號資源共享平台，此舉令人期待。因為該平台計劃通過推動移動互聯網、金融、電信運營商等領域電話號碼應用、資源的信息共享，以解決“二次號碼”等難題。從理論上來說，相關領域信息共享是一種有效解藥。

　　如果一個手機號碼重新進入選號系統，相關領域的企業通過碼號資源共享平台發現原手機號碼已經失效，或許就不會騷擾二手手機號用戶了，因為這種騷擾不但沒有效果還要付出成本。另外，二手手機號碼用戶遭遇騷擾之后，也應該可以向該碼號資源共享平台進行反饋，有利於解綁。

　　通過信息共享破解二手手機號解綁難，顯然是一種技術手段，而這種技術手段要想更有效，還離不開制度保障，因為不排除某些互聯網企業為了圈錢、推廣，不願意注銷已失效的手機信息。所以，還應該圍繞碼號資源共享建立相關制度，強制相關領域的企業提供注銷、解綁、信息更改等服務。

　　無論是支付寶式的驗証模式，還是微信等平台提供注銷服務，都隻能解決部分問題。要想讓二手號碼用戶無憂，還需要打出“組合拳”，既要有技術手段，也要有制度手段。比如，對相關企業的注銷、解綁等服務，要有基本的標准規范，避免注銷條件過於苛刻。

　　“組合拳”還包括其他方面，比如電信等企業，要對手機號碼用戶進行風險教育和提示。例如，提醒用戶拋棄手機號碼前要與各種綁定的賬號及時解綁，以免造成損失。手機選號系統，哪些是一手號碼哪些是二手號碼，要有明確提示，因為目前有的電信運營商缺少這種提示。

　　未來能否把二手號碼以前的舊信息徹底“清零”，也是值得探索的技術命題。

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