每逢開學季，校園內開始上演三大電信運營商爭奪用戶的促銷大戰。 資料圖片

　　又到了開學季，哈爾濱工業大學一校區內，三大運營商的校園市場促銷如期舉行。校園裡擺著3家運營商的攤位，路邊站著幫忙發廣告掙外快的學生。不過，細心的劉可欣同學告訴《中國消費者報》記者，今年的促銷和往年劍拔弩張不同。“都是暗裡進行的，移動價格一出，聯通就直接糊紙。”

　　她說的糊紙，就是聯通在促銷過程中發現移動給出了更優惠價格，馬上用紙糊住了之前的套餐，改成更加優惠的新套餐。

　　由於工業和信息化部今年提早進行規范校園市場的動員，三令五申，在“風聲緊”的情況下，往年打打殺殺的校園促銷，今年變成了一場沒有硝煙的暗戰。

　　哈工大校園暗戰

　　哈工大的小張同學經過各種比較之后，剛剛辦了中國移動的4G飛享38元套餐。記者從他的短信截屏上看到，這個套餐看上去很平常，但備注部分就便宜得嚇人了：每月送本地主叫通話200分鐘、全國主叫950分鐘(接聽免費)、0元本地暢聊包、VoLTE體驗套餐、省內數據流量13G(其中2G可以在1、2、7、8月份自動升級為全國流量)、省內網內通話30000分鐘和網內點對點短信500條。

　　而中國聯通本來的4G飛享套餐校園版資費是這樣的：28元、1000分鐘國內+200分鐘本地通話時長、14.3G(14G省內、300兆全國)流量、本地主叫1毛、省內省際主叫1毛9、全國接聽免費、500條短信、500分鐘VoLTE高清視頻。還有加一元錢，30000分鐘免費打。

　　可以看出，移動的套餐顯然是比照聯通制定的。當聯通發覺失去價格優勢而失去學生客戶之后，立刻用紙糊住了之前的贈送內容，改成了更加誘人的內容。

　　今年風聲比較緊

　　運營商之所以採取暗戰方式，是因為今年風聲較緊。據悉，工信部信息通信管理局一個月以前就召開電視電話會議，部署規范秋季校園電信業務市場競爭秩序相關工作。要求各基礎電信企業切實落實主體責任，守法經營、公平競爭，堅決杜絕校園電信業務市場不正之風，嚴格落實電話實名制，切實保障用戶合法權益，維護公平有序的競爭秩序。

　　在監管部門的部署下，三家基礎運營企業制訂了《電信運營商校園營銷自律承諾書》，共同抵制不合理成本支出，嚴格執行禁止實物禮品贈送等規定。各企業承諾，自2016年8月22日起，在所有學校均不採取進場擺台等形式開展營銷活動，各自依托已有門店等為學生提供通信服務，嚴格執行自律承諾書的各項約定，互相監督。

　　據悉，這次會上，三家運營商集團公司相關負責人都表了態，將要求各下屬企業嚴格落實會議精神和相關要求，切實落實責任，加強內部管理，自覺規范經營行為，杜絕各類惡性競爭事件的發生。對相關要求落實不到位的各級企業，將加強考核和問責。

　　私企誰會這樣干

　　其實，今年的校園戰早早就開始了，安徽移動更是把戰火燒到了高三畢業班上。7月，安徽移動率先通過各種渠道給省內高校錄取的學生贈卡。隻要有省內錄取通知書、身份証，就可以免費得到一張面值60元的卡。安徽電信獲悉這一方案，幾天內迅速做出反應，對省內高考錄取的學生，贈送100元面值的電信卡。7月底，安徽聯通也宣布，對持省內錄取通知書的學生，贈送80元的聯通卡。

　　據一位運營商內部人士透露，這種倒貼錢的學生卡如果送出去了，三家都有酬金。他說：“卡是送的，還倒貼酬金，一張卡加上面值加上送的酬金近200元。說好聽點是互聯網思維，免費或者倒貼搶市場，說難聽點，毫無差異化的價格戰，再加上倒貼運營成本，算不算國資流失?國資委要求降低運營商的運營費用，都砍了三分之二的運營費用，哪來的錢做倒貼?”

　　便宜得離奇的手機卡到處都是。據了解，貴州六盤水的聯通校園卡，10元1.5G流量，可以無限疊加。

　　對此，一位運營商人士說，這是典型的增量不增收的玩法。

　　揚州一位學生說：“我們這兒移動的宣傳是‘每個月200分鐘+21G流量+120小時寬帶=0元/月’，這還不算，還3年免費用。如果是私企，誰會這麼干?”

　　底線不斷被觸碰

　　這幾天，一段“無錫移動江南大學內惡意收購學生手中聯通卡”的錄音在網上流傳。由於移動新生市場份額被擠佔，促銷人員開始私下回購學生手中聯通卡，若學生手上聯通卡給其員工，則贈送200元話費和給予其他寬帶等各種優惠。

　　而上述揚州移動的廣告，也是在中國電信佔優勢的校區打出的。

　　其實，根據工信部會議精神，各地都召開了電視電話會議，並制定了嚴禁無序競爭的紅線。例如，貴州省通信管理局就要求各企業務必嚴格執行“7條禁令”，嚴守校園紅線，包括“嚴禁壟斷排他”“嚴禁違規寄卡”“嚴禁強捆業務”“嚴禁收機收卡”“嚴禁校園一卡通捆綁”“嚴禁電話不實名”等。

　　但遺憾的是，管理部門制定的底線依然被屢次觸碰。“燒錢也是一種打法，不過不適合國企。”一位業內人士說：“根本原因是大家都是國企，低效競爭浪費的都是國家資源，沒人心疼。”

　　基層運營商人士對此深惡痛絕。他們認為，以前打架被認為是小農經濟意識、小作坊經營理念，今年也只是換湯不換藥，本質上還是毫無新意的低智無序競爭，損害的是企業、國家、員工的利益，用戶從長遠上也得不到什麼好處。

　　而且，這樣做也不一定能夠真正留住年輕用戶。一位基礎運營商人士說：“對學生來說，校園卡不一定是終身卡，便宜佔完不一定能黏住一個客戶。所以，更合法的競爭方式，才是市場健康發展的保障。”

　　北京相約不擺攤

　　往年這時候，北京航空航天大學操場邊的馬路都會被運營商的帳篷佔據，但今年校園裡真的沒有人擺攤，隻有少數人在發廣告。

　　工信部電視電話會議之后，北京市通信管理局要求三家運營商建立聯動機制，禁止與學校簽訂排他性協議，抵制不合理成本支出。據了解，北京移動、北京聯通和北京電信三家基礎運營企業制訂了《電信運營商校園營銷自律承諾書》，共同抵制不合理成本支出，嚴格執行禁止實物禮品贈送等規定。各企業承諾，自2016年8月22日起，在所有學校均不採取進場擺台等形式開展營銷活動，嚴格執行自律承諾書的各項約定，互相監督。

　　記者採訪了北理工、北師大、北京大學等院校的新生，他們反饋校園內都沒有擺攤，看樣子北京的執行力度還是很大的。

　　北京大學法律系學生小江對記者說：“學生來的時候都有自己的卡，換不換當然和價格有關。尤其是前幾年，網內免費通話啊、親情卡啊，都是選擇的重要指標。現在微信流行了，用誰家的卡都差不多，因為還有校內網，主要是流量問題。”

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